Абонплата за газ: як українців хочуть зробити спонсорами Фірташа

1. Хитре поділ: як ростуть ціни
2. Абонплата в законі?
3. Хто такий розумний
4. Ще одне розподіл
5. Газові тарифи в розрізі
6. Кому підуть додаткові гроші
7. Що далі

В останній момент, після обурення суспільства, нововведення відклали, а 10 квітня скасували. Однак Нацкомісія, яка пропонувала новий тариф, не відмовилася від самої ідеї, а взяла тайм-аут для консультацій з урядом і громадськістю. Depo.ua з'ясував, навіщо цей платіж, наскільки він великий і кому вигідний.

Хитре поділ: як ростуть ціни

На сьогодні кубічний метр газу коштує 6,88 грн, тому ми платимо стільки, скільки спожили: для квартири з газовою плитою це кілька кубометрів на місяць, отже, кілька десятків гривень. Хто не має лічильника, віддає 30,27 грн / міс. за норму в 4,4 кубометра. Звичайно, для власників газових котлів ці суми в рази більше, але для порівняння розглянемо звичайні міські квартири без "автономки".

Зараз в загальний рахунок на газ, як стверджують чиновники, входить ціна самого газу як товару (87%) і вартість його транспортування (13%). А з 1 квітня цей тариф в 6,88 грн за кубометр хотіли розділити на два: більший - 5,99 грн, що є ціною газу, і менший - плату за доставку в 89 коп. З останнім і проблема: практично він буде для багатьох споживачів значно більшим, ніж заявлені 13%, т. Е. 3,92 грн (4,4 * 89 коп.), Які власник квартири без лічильника раніше платив за доставку газу. Уточнимо, що норма в 30,27 грн - це на одне зареєстровану в ньому особу. Тому сім'я з трьох осіб віддає майже 91 грн, а плата за транспортування в структурі тарифу не перевищує 12 грн. Але і в цьому випадку вона в кілька разів менше, ніж буде після нововведення.

Чому ж і як росте вартість доставки? Чи не з об'єктивних причин, а внаслідок штучного збільшення уявної норми споживання газу. Для цього формулу розрахунку тарифу на доставку газу "перевантажили". Ось вона:

Місячний платіж = тариф облгазу * (Qmax * 1,0296 * 24 години * 365 днів) / 12 місяців.

Тариф облгазу - ціна на послуги з розподілу природного газу. Вона встановлюється окремо для побутових і непобутових споживачів. Всі дані є на сайті Нацкомісії з регулювання ринку електроенергетики і комунальних послуг.

Qmax - максимальна пропускна здатність газового лічильника. Це завищений показник, тому що газові лічильники майже ніколи не використовуються по максимуму, тим більше весь час. Що ж стосується самих приладів, то вони мають такі маркування G1,6, G2,5, G4 і G6. Цифра означає номінальну пропускну здатність в кубометрах на годину, проте нас цікавить максимальна. Для лічильника G1,6 - це 2,5 кубометра в годину, для G2,5 - 4 кубометри на годину, для G4 - 6 кубометрів на годину і для G6 - 10 кубометрів на годину. Власникам газових плит, у яких немає приладу обліку, тариф пропонують розраховувати згідно лічильнику G2,5 з максимальною пропускною здатністю 4 кубометри на годину.

1,0296 - коефіцієнт тиску газу, який ще трохи збільшує приєднаної до мережі "потужність об'єкта споживача", а отже, підвищує ціну.

Для прикладу, розрахуємо так звану абонплату за газ для жителя Києва, який користується лічильником G2,5 потужністю 4 кубометри на годину:

Місячний платіж = 0,01273 * 4 * 1,0296 * 24 * 365/12 = 38,27 грн.

Отриману цифру потрібно збільшити на ПДВ, тобто на 20%. Отже, плата за доставку газу становить 45,92 грн.

Нагадаємо, що на сьогодні такий споживач платить лише 3,92 грн за доставку газу в структурі загального газового тарифу, який складає 30,27 грн.

Якщо новація запрацює, з чинного тарифу на газ віднімуть 13% і він зменшиться до 26,35 грн. У той же час до цієї суми додадуть доставку в сумі 45,92 грн і вийде 72,27 грн. Виходить, самотня людина в квартирі з лічильником G2,5, за новими правилами, повинен був би заплатити на 42 грн більше.

У сім'ї з трьох осіб частка абонплати в "газовому" тариф щодо менше, проте ця сім'я також програє: за діючими тарифами вона платить 91 грн, а буде віддавати 79 грн за газ і 45,92 грн за доставку, тобто майже 125 грн. Різниця в 34 грн теж істотна.

Виграти від змін можуть тільки ті сім'ї, які споживають значно більше блакитного палива, наприклад, користуються газовими котлами. Однак це скоріше в теорії. Якщо брати "київські" розцінки, економні власники двокімнатних квартир, які, наприклад, споживали взимку по 70 кубометрів газу на місяць, за діючими нормами заплатять близько 476 грн, а в разі введення абонплати - будуть платити по 466 грн (420 грн за сам газ і, скажімо, 46 грн абонплати). Але це тільки в опалювальний сезон. Влітку ніхто газом взагалі не обігрівається, а тариф за транспортування все одно доведеться платити, тому річна переплата складе кілька сотень гривень. Ще гірше людям, які тримають на дачі газову плиту і користуються тільки влітку: абонплата стане основою їх витрат на газ.

Абонплата в законі?

Підставою для поділу тарифу став прийнятий два роки тому Закон про " Про ринок природного газу ". У ньому передбачено, що послуга з транспортування газу оплачується окремо. В ідеалі це має сприяти конкуренції на ринку газопостачання. Закон відповідає енергетичним директивам Євросоюзу, але ніяких вказівок щодо збільшення тарифу для споживачів не містить, як, власне, і терміна" абонплата " . Записано лише, що тарифи на транспортування газу встановлюються регулятором - державною комісією.

Хто такий розумний

Розмір більшості комунальних тарифів визначає Національна комісія регулювання ринку електроенергетики і комунальних послуг, очолювана сьогодні Дмитром Вовком. Взагалі такі комісії створюються для того, щоб встановлювати ринкові ціни там, де відсутня або недостатня конкуренція. Споживач не може вибирати, у кого купувати більшість комунальних послуг: наприклад, хто оперує теплотрасами - той поставляє тепло, а хто газовими трубами - газ. В такому випадку продавець-монополіст точно захоче завищити ціну, але Нацкомісія зобов'язана цього не допустити. Вона узгоджує вищі тарифи, якщо дійсно є підстави, наприклад, збільшилися витрати виробників на ресурси, зарплату або податки. Але це не той випадок, тому що в Україні, як стверджує уряд, майже рік діє ринкова ціна на газ.

Незважаючи на це, глава Нацкомісії Дмитро Вовк затвердив цілий кодекс , Де прописана зазначена формула, яка в кілька разів піднімає вартість доставки газу для звичайного побутового споживача. І тут виникає питання, чи не занадто багато бере на себе Нацкомісія.

Ще одне розподіл

У цій ситуації проглядається спроба Нацкомісії переділити повноваження з урядом в свою користь. Справа в тому, що Кабінет Міністрів має право встановлювати граничну ціну на газ. І скористався цим: з минулого травня уряд підняло її до вже згаданих 6,88 грн за кубометр, щоб населення і підприємства платили однаково, а ділки не могли наживатися на перепродажі газу. Прем'єр-міністр Володимир Гройсман тоді заявив, що нова ціна економічно обгрунтована і більше підвищень не передбачається. Тож не дивно, що глава уряду відразу виступив проти ідеї з абонплатою, через яку, за його підрахунками, ціни повинні вирости в 1,3 3 рази.

Однак виявилося, що Нацкомісія може самостійно піднімати "транспортну" складову газового тарифу. Дмитро Вовк так і заявив: "Уряд відповідає за 87% ціни, а ми за 13%". Іншими словами, в Нацкомісії вважають, що мають право "пробити" граничну ціну на газ коли завгодно і на свій розсуд. І тільки після обурення суспільства, протестів уряду, і, нарешті, критики президента Петра Порошенка, якому підпорядковується Вовк, Нацкомісія призупинила своє скандальне рішення.

Газові тарифи в розрізі

Подивимося, з чого складається ціна на газ і які зміни в розрахунках придумали в Нацкомісії.

Структура чинного тарифу в 6,88 грн за кубометр, якщо округлити цифри, виглядає так:

- оптова ціна - 4,9 грн (залежить від ціни газу на німецькому хабі, вартості доставки в Україну і курсу гривні до євро);

- середньозважений тариф на транспортування - 21 коп;

- середньозважений тариф на розподіл - 51 коп.

- торгова націнка постачальника - 6 коп.

- все це множиться на 1,2 (20% ПДВ).

Як бачимо, в даний час тариф на транспортування і розподіл газу усереднені по всій країні. І він дійсно становить близько 13% від загального рахунку.

Що може статися:

1. У формулу розрахунку хочуть додати конкретні тарифи на послуги облгазів, які сильно відрізняються. Це призведе до значної різниці в цінах по країні.

2. Облік тарифів облгазів разом з максимальною потужністю лічильників збільшить в кілька разів вартість доставки блакитного палива багатьом споживачам.

3. Встановлення фіксованих розцінок на доставку змусить платити за підключення до труб всіх, незалежно від споживання газу. Тут найбільше програють дачники.

4. Так звана абонплата за газ вдарить по кишені небагатих громадян: на неї поки не поширюється субсидія.

Кому підуть додаткові гроші

За даними Дмитра Вовка, в діючий тариф на газ закладені витрати на транспортування, які складаються з:

- податку на додану вартість (ПДВ),

- вартості транспортування по магістральних мережах держкомпанії "Укртрансгаз" (40 тис. Км);

- вартості доставки з розподільчих мереж (270 тис. Км).

В останньому пункті і сховався великий бізнес. Хоча газорозподільні мережі на 77% належать державі, їх утримують на балансі приватні облгази. І цим компаніям невигідний діючий тариф, прив'язаний тільки до обсягів продажів блакитного палива, оскільки надходження зменшуються зі скороченням його споживання. А ось введення окремого тарифу за доставку, який підлягає оплаті незалежно від реальних обсягів споживання, означає постійний приплив грошей. Особливо якщо останній, як ми підрахували, в рази більше.

Персоніфікуємо: від нового тарифу виграє олігарх-втікач Дмитро Фірташ, який контролює близько 70% облгазів. А ще лідер парламентської фракції Оппоблока Юрій Бойко, який має своїх людей в керівництві "Київгазу", і нардеп від цієї політсили, екс-глава Адміністрації Президента Сергій Льовочкін.

Що далі

Нацкомісія з регулювання ринку електроенергетики і комунальних послуг 10 квітня скасувала своє рішення про виділення в новий тариф плати за транспортування газу. Однак Дмитро Вовк натякнув, що не відмовляється від свого наміру і бере "тайм-аут для консультацій" з урядом і суспільством.

Після скандалу влада навряд чи піде на обтяження платіжок для всіх. Але є ризик, що новий тариф все ж введуть і компенсують його субсидією. А це означатиме додаткові витрати на облгази за рахунок бюджету, тобто знову-таки громадян. Крім того, сам факт абонплати - це по суті новий тариф, а значить, нова можливість брати гроші зі споживачів.